“一带一路”战略将非洲拉向中国

非洲 2017-02-07  阅读次数:

美国新政府外交上(特别是对非洲)采取“回归本土”的倾向,使分析师们纷纷预测中国的“一带一路”战略将令中国在非洲扮演更吃重的角色。

 

新当选总统特朗普的团队与国务院几次初步接触后,很怀疑过去与中国争夺在非洲大陆的影响力方面的成效(后者透过各种合作项目,和不少非洲国家越走越近),特别是《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。《法案》涵盖所有葡语非洲国家,有关方面公开呼吁保留AGOA。

 

马普托国际关系学院讲师、研究员Calton Cadeado接受《美国之音》访问时表示,非洲须向(美国)新政府展示其战略价值,以说服华盛顿别减少在非洲的投资。

 

然而,Cadeado认为“若特朗普离开(非洲),其他竞争者不会离开……反而会取代其位置”。里斯本经济及管理学院研究员Ennes Ferreira则认为,尽管美国与非洲整体的贸易额不大,“回归本土”将对非洲大陆带来重大影响。

 

Cadeado在葡萄牙《每周快报》上的一篇文章说:“(新政府)已宣布将冻结一些的贸易协议,此政策调整或将延展至AGOA,其结果是:由于美国海关渐渐竖立进口关卡,非洲对美国出口量将下降。”

 

他说,再看远一点,随着“一带一路”战略的推进,美国将面临“更复杂”的局面:在“一带一路”中之“一路”(“21世纪海上丝绸之路”)中,肯尼亚将成为其中一个连接点、向非洲大陆辐射的其中一个枢纽——该国耗资38亿美元、兴建中的标准车轨系统可望在2017年内完工。

 

“一带一路”倡议也包括中国于2015年12月承诺,拨备600亿美元支持肯尼亚兴建连通布隆迪、民主刚果共和国、卢旺达、南苏丹、坦桑尼亚和乌干达等邻国的铁路、公路,以及能源基建。

 

Ferreira认为,这些项目将刺激非洲内部和与洲外的国际贸易,而“若美国选择背弃全世界,‘一带一路’将一路好走”。

 

墨尔本应用经济和社会研究学院的Lauren A. Johnston在最近一篇文章中,援引世界银行前首席经济师Justin Lin指出非洲可如何把“一带一路”转化为在非洲兴建超长期项目的机遇。

 

Johnston称,无论非洲自身的表现如何,中国的倡议正吸引全球对这个极具发展潜力的大陆的注视。在非洲,已发展的经济体不多,而当大部分“经济合作与发展组织”(OECD)国家以至“20国集团”成员国均面临人口老化的隐忧,非洲有的是年青人口。

 

即使当前非洲国家面临危机,中国对当地的支持仍然坚定,比如安哥拉。《经济学人》智库(EIU)称,安哥拉自2015年11月以来对外举债集得115亿美元中,其中以中国的资金“占主导”,这有助弥补安国因国际油价大跌而锐减的收入。

 

EIU称:“安哥拉政府将继续寻求中国的贷款,让该国诸如公路、电厂等耗资庞大的项目得以继续。”

 

来源:macauhub